內容導讀:節能環保產業作為我國七大戰略性新興產業之首,涉及節能環保技術裝備、產品和服務等,產業鏈長,關聯度大,吸納業能力強,對經濟增長拉動作用明顯。環保產業是一個跨產業、跨領域、跨地域,與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業。
節能環保產業是指為節約能源資源、發展循環經濟、保護環境提供技術基礎和裝備保障的產業,主要包括節能產業、資源循環利用產業和環保裝備產業,涉及節能環保技術與裝備、節能產品和服務等;其六大領域包括:節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、環保技術和裝備、環保產品與環保服務?!笆濉币巹澗V要提出,節能環保產業重點發展高效節能、環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。
分析人士稱,當前我國擴大內需要創新和拓展思路,既要有效穩增長,又要著力調結構,持續穩中有為。發展節能環保產業,不僅有利于破解資源環境制約、釋放消費潛力,而且會拉動有效投資,帶動新興產業成長,是利當前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。
“與普通競爭性行業不同,節能環保產業屬于典型的政策拉動和法規驅動型產業,所以產業發展既要突出市場導向,又要加強政府引導,驅動潛在需求轉化為現實市場?!瘪T良說。
日前召開的國務院常務會提出的支持措施正是為行業發展注入一劑強心劑。會議提出,到2015年,使高效節能產品市場占有率提高到50%以上。同時,發展壯大合同能源管理等節能環保服務業,加快節能環保重點工程建設,完善價格、收費和土地政策,加大中央預算內投資和節能減排專項資金支持力度。
業內人士稱,我國節能環保產業潛力巨大,拉動經濟增長前景廣闊。據測算,到2015年,我國技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標準煤,可帶動上萬億元投資;節能服務業總產值可突破3000億元;產業廢物循環利用市場空間巨大;城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元,環境服務總產值將達5000億元。
不過,環保部科技標準司技術處處長馮波提醒,雖然節能環保產業被列入戰略性新興產業,但在社會需求沒有很好的釋放之下,過分的釋放產能,可能會造成總量過剩;需要加強節能環保產業與各個產業的融合,創造更多的需求;同時,提高環保投入水平,引導環保產業發展。
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